La Directrice Générale ad intérim du Guichet Unique de Création d’Entreprise (GUCE), Me Kisolokele Mvete, a pris part, le jeudi 12 Novembre, à Kinshasa, à la cérémonie officielle de remise des premières attestations d’activité E1 et des cartes d’entreprenant.
Organisée sous le haut patronage de la Première ministre, Judith Suminwa Tuluka, cette activité s’inscrit dans la dynamique gouvernementale de formalisation progressive de l’économie informelle, sous la coordination du vice-Premier ministre, ministre de l’Économie Nationale, le professeur Daniel Mukoko Samba. La cérémonie, organisée au Centre financier de Kinshasa, a réuni près de 2 000 entreprenants ainsi que plusieurs responsables institutionnels. La participation de Me Kisolokele Mvete témoigne de l’implication du GUCE dans la mise en œuvre de cette réforme, qui ambitionne de faciliter la reconnaissance administrative des activités des petits commerçants, artisans et autres opérateurs économiques.

Une réforme destinée à intégrer progressivement plus de 200 000 acteurs économiques
Selon les informations communiquées par le ministère de l’Économie nationale et relayées par l’Agence Congolaise de Presse (ACP), les opérations de recensement menées dans le cadre de ce programme ont permis d’identifier plus de 200 000 acteurs économiques, notamment à Kinshasa. La cérémonie du 12 Novembre a notamment consacré la formalisation de 25 373 entreprenants, dont les attestations sont enregistrées dans un système interconnecté, selon le Conseil National de la Couverture Santé Universelle (CN-CSU).
Cette initiative vise à sortir progressivement les petits opérateurs économiques de l’informel en leur accordant une reconnaissance administrative de leurs activités. Elle entend également leur faciliter l’accès aux services financiers, aux mécanismes de microcrédit, à la formation professionnelle et à différents dispositifs d’accompagnement.

Le GUCE, un acteur clé du processus de formalisation
À travers sa participation, Me Kisolokele Mvete prend part à une réforme dans laquelle le Guichet unique de création d’entreprise occupe une place stratégique. L’institution intervient dans le processus de formalisation et de reconnaissance administrative des activités économiques, notamment à travers la délivrance des documents requis aux opérateurs concernés . L’enjeu est de simplifier les démarches administratives, de faciliter l’intégration des petits entrepreneurs dans le circuit économique formel et de contribuer à l’amélioration du climat des affaires en République Démocratique du Congo.

La couverture santé, une incitation majeure pour les entreprenants
L’une des innovations importantes de cette réforme réside dans son articulation avec la Couverture Santé Universelle (CSU). Le Gouvernement entend faire de la protection sanitaire un avantage concret de la formalisation, afin de réduire la vulnérabilité des petits commerçants et artisans face aux dépenses de santé.
Le CN-CSU a notamment précisé que l’Assurance maladie obligatoire des entreprenants sera portée par le Fonds de solidarité de santé, en collaboration avec les mutuelles existantes. Le ministère de l’Économie Nationale prévoit également de doter ce fonds d’un fonds de roulement pour faciliter la prise en charge des bénéficiaires pendant la mise en place du mécanisme de cotisation.

En présidant cette cérémonie, Judith Suminwa Tuluka a tenu à rassurer les acteurs du secteur informel : la formalisation ne doit pas être perçue comme une menace pour leurs activités, mais comme une opportunité d’accéder à de nouveaux droits et services.
De son côté, le Professeur Daniel Mukoko Samba a insisté sur la nécessité de faire de cette démarche un processus progressif, adapté aux réalités des petits opérateurs économiques.
Avec cette initiative, le Gouvernement congolais entend transformer progressivement l’économie informelle en un secteur mieux structuré, plus inclusif et davantage contributeur à la croissance nationale.
Laurette Mandala K.
